Quezon City (Philippines).

Quezon City, également connu sous le nom de ville de Quezon et QC (lu en philippin sous le nom de Kyusi ), est la ville la plus peuplée des Philippines . Selon le recensement de 2020, elle compte une population de 2 960 048 personnes. Elle a été fondée le 12 octobre 1939 et porte le nom de Manuel L. Quezon, le deuxième président des Philippines . La ville était destinée à être la capitale nationale des Philippines qui remplacerait Manille , car cette dernière souffrait de surpeuplement, de manque de logements, de mauvaises conditions sanitaires et d’embouteillages. Pour créer Quezon City, plusieurs barrios ont été creusés dans les villes de Caloocan, Marikina

, San Juan et Pasig ., en plus des huit vastes domaines que le gouvernement philippin a achetés à cette fin. Elle a été officiellement proclamée capitale nationale le 12 octobre 1949, et plusieurs départements et institutions gouvernementaux ont quitté Manille et se sont installés dans la nouvelle capitale. Cela a nécessité l’expansion de la ville vers le nord, découpant Novaliches de Caloocan qui l’a divisée en deux parties non contiguës. Plusieurs barrios ont également été pris de San Mateo et de certaines parties de Montalban . Cependant, le 24 juin 1976, le décret présidentiel 940 a été promulgué, qui a rendu à Manille le statut de capitale nationale tandis que l’ensemble de la région métropolitaine de Manille a été désigné comme siège du gouvernement.

Quezon City est connue pour sa culture, son industrie du divertissement et ses médias, et s’appelle à juste titre la “ville des stars”. Les principaux réseaux de diffusion ont leur siège et leurs studios dans la ville. Elle est également connue pour son commerce, son éducation, sa recherche, sa technologie, sa politique, son tourisme, son art et ses sports. Plusieurs branches du gouvernement national, dont le complexe Batasang Pambansa, le siège de la Chambre des représentants des Philippines, habitent la ville.

Quezon City est une ville planifiée . Il couvre une superficie totale de 161,11 kilomètres carrés (62,20 milles carrés), ce qui en fait la plus grande ville de la région métropolitaine de Manille en termes de superficie. Il est politiquement subdivisé en six districts du Congrès , qui représentent la ville à la Chambre basse du Congrès des Philippines . La ville compte 142 barangays sous l’autorité du gouvernement municipal. Les départements et agences du gouvernement national sont principalement situés au Centre national du gouvernement I (NGC I) à Diliman et au Centre national du gouvernement II (NGC II) à Batasan Hills , où la Chambre basse du Congrès philippinest situé. La majeure partie de la partie nord de la ville se trouve au pied de la chaîne de montagnes de la Sierra Madre, y compris la réserve du bassin versant de La Mesa , le plus grand bassin versant de la région métropolitaine de Manille et une zone protégée désignée.


Avant la création de Quezon City, les terres sur lesquelles elle va s’élever font partie de plusieurs villes telles que Caloocan , Marikina , Pasig et San Juan , toutes sous la province de Manille jusqu’en 1901 et la province de Rizal de 1901 à 1975.

Dans les années 1930, les problèmes urbains de Manille étaient apparents et problématiques. Il manque de logements publics, où des milliers d’habitants de la ville vivent dans des communautés de colons informelles congestionnées, en particulier dans les quartiers centraux de Binondo , Intramuros , Quiapo , San Nicolas et Tondo. Il existe également des problèmes d’assainissement et d’embouteillages. La montée des bidonvilles à Manille a donné lieu au développement de ses banlieues en dehors des limites de la ville dans les municipalités de Pasay, San Felipe Neri (rebaptisé Mandaluyong), San Francisco del Monte, San Pedro Macati et San Juan del Monte. Ces villes sont devenues favorables à la classe supérieure et  moyenne qui voulait échapper à la ville congestionnée mais qui y avait des liens économiques.

Le président Manuel L. Quezon , conscient du problème qui afflige Manille, lance des projets de logements appelés Barrio Obrero ( Communauté ouvrière ). Ces communautés ont été établies dans divers endroits à Manille tels que Avenida Rizal, Sta. Cruz et Barrio Vitas, Tondo. Cependant, le projet a lamentablement échoué et ces communautés sont devenues des bidonvilles.

Alejandro Roces, Sr., un éminent auteur philippin, aurait été influent dans la vision de Quezon d’établir une nouvelle ville. Quezon rêvait d’une ville où les gens ordinaires peuvent vivre et prospérer. Roces a suggéré qu’une étendue de terre importante soit achetée à cette fin. Cependant, le gouvernement n’avait pas de fonds disponibles à l’exception de 3 millions entre les mains de la National Development Company (NDC).

Afin de concrétiser le rêve de Quezon et de mobiliser des fonds pour l’achat du terrain, la People’s Homesite Corporation (PHC) a été créée le 14 octobre 1938, en tant que filiale de NDC, avec un capital initial de ₱ 2 millions. Roces était le président du conseil d’administration de PHC, et ils ont immédiatement acquis le vaste domaine Diliman de la famille Tuason au prix de 5 centavos par mètre carré. PHC a effectué des relevés topographiques et de lotissement, puis a subdivisé les lots et les a vendus aux acheteurs cibles à un prix abordable. Ses utilisateurs et bénéficiaires cibles sont évidemment la classe ouvrière de Manille, qui souffre de la pénurie de logements abordables et décents dans la capitale. Le service du système Metropolitan Waterworks a été étendu au site. Le Bureau des travaux publics, alors sous le secrétaire Vicente Fragante, a construit les rues et les autoroutes à l’intérieur de la propriété. Quezon a également fait appel à l’architecte Juan M. Arellano pour rédiger une conception de la ville.

Le transfert de l’ Université des Philippines de Manille à Diliman a été un précédent pour la création de Quezon City. Huit vastes domaines ont été acquis afin de créer Quezon City : Diliman Estate 1 573,22 hectares (15,7322 km2 ), Santa Mesa Estate 861,79 hectares (8,6179 km2 ), Mandaluyong Estate 781,36 hectares (7,8136 km2 ) et Magdalena Estate 764,48,648 hectares2 ), Piedad Estate 743,84 hectares (7,4384 km2 ), Maysilo Estate 266,73 hectares (2,6673 km2 ) et San Francisco Del Monte Estate 257,54 hectares (2,5754 km2 ). L’objectif de Quezon de créer une place pour la classe ouvrière a coïncidé avec le transfert prévu de l’ Université des Philippines campus de Manille à un emplacement plus approprié, qui est devenu le précédent pour la création de Quezon City.

Dès 1928, l’ Université des Philippines (UP) avait prévu de s’agrandir en ajoutant plus d’unités universitaires et en construisant de nouveaux bâtiments. L’université a connu une augmentation des inscriptions et son expansion prévue a été entravée par son petit campus à Manille. Le plan Burnham révisé de Manille prévoyait que le nouveau campus serait situé juste à l’extérieur des limites de la ville de Manille sur «les hauteurs derrière Manille». L’UP Board of Regents a informé Quezon de leur désir de déplacer le campus et il a soutenu l’idée. De plus, il voulait que les installations du campus de Manille soient utilisées à des fins gouvernementales. En 1939, Quezon a exhorté l’Assemblée nationale à décréter la relocalisation de l’UP et le 8 juin 1939, la loi 442 du Commonwealth a été adoptée, promulguant le transfert de l’UP en dehors de Manille. Une partie de Mariquina Estate, qui était adjacente à Magdalena Estate, a été choisie comme nouveau site avec une superficie approximative de 600 hectares.Des terres supplémentaires du domaine Diliman ont également été ajoutées dans le cadre du nouveau campus universitaire.

Avec le développement des logements de la People’s Homesite Corporation dans le domaine de Diliman et la création du nouveau campus UP, la création de Quezon City était justifiée. Le 12 octobre 1939, l’acte de Commonwealth N° 502, aussi connu comme la Charte de Quezon City, a été passé par l’Assemblée nationale, qui a créé Quezon City. Étonnamment, Quezon a permis au projet de loi de devenir loi parce qu’il ne l’a pas signé.  La ville devait à l’origine être connue sous le nom de Balintawak City selon le premier projet de loi déposé par Ramon P. Mitra Sr., mais les députés Narciso Ramos et Eugenio Perez , tous deux de Pangasinan, a amendé et a réussi à faire pression sur l’assemblée pour que la ville porte le nom du président en l’honneur de son rôle dans la création de cette nouvelle ville.  La création de Quezon City a arrêté la pleine mise en œuvre du Burnham de Plan de Manille et les fonds ont été détournés pour l’établissement du nouveau capital.

Plusieurs barangays de différentes villes ont été creusés pour correspondre aux domaines que PHC a achetés pour la création de Quezon City. La nouvelle ville a une superficie de 7 355 hectares (73,55 km2 et voici les quartiers et agglomérations qui ont été pris pour sa création :,) Tatalon , ont été prises de Caloocan ; Cubao, Diliman, Kamuning, New Manila et San Francisco del Monte ont été prises à San Juan ; Balara, Ravin (Barangka), Jésus du Rocher,Krus na Ligas , Tañong et le site du nouveau campus UP ont été pris de Marikina ; et, les barrios et sitios de Libis, et Ogong (Ugong Norte) de Pasig . L’acte de Commonwealth N° 659, décrété le 21 juin 1941, a changé les frontières de villes. En vertu de cette loi, la zone du Wack Wack Golf and Country Club devait être restituée à Mandaluyong , et les barrios de Lower Barranca et Jesus de la Peña ont été restitués à Marikina . Cependant, Camp Crame a été retiré de San Juan et a été donné à Quezon City.

En 1939, l’année de la création de la ville, elle comptait 39 103 habitants. La ville à ses débuts était principalement rurale, mais Quezon a demandé à l’architecte américain William Parsons d’élaborer un plan directeur pour la ville nouvellement créée. C’est Parsons qui a conseillé à Quezon de localiser le Centre national du gouvernement à Diliman au lieu de Wallace Field (aujourd’hui Rizal Park ), en raison de la possibilité d’un bombardement naval depuis la baie de Manille. Malheureusement, il mourut en décembre 1939 et son partenaire Harry T. Frost prit la relève et devint le planificateur principal. Frost est arrivé aux Philippines le 1 mai 1940 et est devenu le conseiller architectural du gouvernement du Commonwealth philippin.  Avec Juan M. Arellano , Alpheus D. Williams et Welton Becket, ils ont créé le plan directeur de Quezon City qui a été approuvé par le gouvernement philippin en 1941. Le plan Frost comportait de larges avenues, de grands espaces ouverts et des ronds -points à grands carrefours. Le plan des artères principales réalisé par Louis Croft pour la région du Grand Manille a servi d’épine dorsale au plan de Quezon City. Le centre de la ville était un quadrilatère de 400 hectares formé de quatre avenues — Nord , Ouest , Sud et Est- qui a été conçu pour être l’emplacement du gouvernement national des Philippines. Au coin nord-est du quadrilatère se trouvait un grand rond-point, un site elliptique de 25 hectares, où le bâtiment proposé du Capitole est envisagé de s’élever.

Pour rendre la ville accessible, Quezon a ordonné à Luzon Bus Lines de desservir Kamuning vers Tutuban à Divisoria, Manille pour assurer le transport des habitants de la ville. Cependant, le tarif n’était pas abordable pour les salariés au salaire minimum. En raison des prix des logements inabordables de la ville et du manque de transport pour les personnes à faible revenu, l’objectif de créer des logements de masse pour la classe ouvrière n’a pas été atteint. Au lieu de cela, ceux qui ont choisi de vivre à Quezon City étaient des ménages de la classe moyenne comme à Kamuning, dont les habitants ont demandé à le renommer de Barrio Obrero (Communauté des travailleurs) à Kamuning (un type d’arbre qui pousse abondamment dans la région) parce que ses habitants n’étaient pas Obreros (Ouvriers).

L’Exposition philippine de 1941 a eu lieu dans la nouvelle ville de Quezon, mais les participants étaient limités aux habitants en raison des turbulences croissantes au début de la Seconde Guerre mondiale. Finalement, des parties de Manille ont été bombardées par les forces impériales japonaises en décembre 1941, amenant la guerre aux Philippines. Le 1er janvier 1942, le président Quezon a publié un décret exécutif en tant que mesure d’urgence pour former la ville du Grand Manille , avec Jorge Vargas comme maire désigné. Il a fusionné les villes de Manille et Quezon City avec les villes de Caloocan, San Juan, Mandaluyong, Makati, Pasay, et Parañaque. Les maires de ces villes et cités ont été vice-maire de leurs localités respectives et étaient sous Jorge Vargas. La ville du Grand Manille a servi de base à la formation de Metro Manila en 1975.

Après que les forces impériales japonaises aient conquis les Philippines pendant la guerre du Pacifique , la ville du Grand Manille a été réorganisée en 1942 en douze districts, dont deux ont été formés en divisant Quezon City : Balintawak qui comprenait San Francisco del Monte, Galas et La Loma ; et Diliman qui était composé de Diliman proprement dit, de Cubao et du district universitaire. En 1945, les troupes philippines et américaines combinées sous l’ armée américaine , l’armée du Commonwealth philippine et la gendarmerie philippine , avec l’aide d’unités de guérilla reconnues, ont libéré et repris Quezon City en quelques mois, expulsant les forces  impériales japonaises. De violents combats ont eu lieu à Novaliches, qui à l’époque se trouvait dans Caloocan, et New Manila qui avait été fortifiée. Des actions plus petites ont eu lieu à Barrio Talipapa et dans le district universitaire.

Le 17 juillet 1948, le président Elpidio Quirino a signé la loi de la République No. 333 dans la loi, faisant de Quezon City la capitale des Philippines. L’acte a créé la Commission d’Aménagement de la Capitale, qui a été chargée d’élaborer et de mettre en œuvre un plan directeur pour la ville. La ville s’est étendue vers le nord et les quartiers de Baesa, Bagbag, Banlat, Kabuyao, Novaliches Proper ( Bayan / Poblacion ), Pasong Putik, Pasong Tamo, Pugad Lawin, San Bartolome et Talipapa à Novaliches ont été inclus pris de Caloocan Ces changements territoriaux ont provoqué la division de Caloocan en deux parties non contiguës. Quezon City a été officiellement inaugurée en tant que capitale le 12 octobre 1949. Le président Quirino a posé la première pierre du projet de bâtiment du Capitole à Constitution Hills.

Le 16 juin 1950, la charte de la ville de Quezon a été révisée par la loi de la République n ° 537, modifiant les limites de la ville en une superficie de 153,59 km 2 (59 milles carrés).  Exactement six ans après le 16 juin 1956, d’autres révisions du territoire de la ville ont été apportées par la loi de la République n ° 1575, qui définissait sa superficie à 151,06 km 2 (58 milles carrés). Cependant, selon le tracé graphique SIG de 1995, la superficie totale de la ville est de 161,11 km2 (62,20 milles carrés), ce qui en fait la plus grande unité de gouvernement local de la région métropolitaine de Manille en termes de superficie.

Sous l’administration de Ferdinand Marcos , la région de Metro Manila a été créée en tant qu’unité intégrée avec la promulgation du décret présidentiel n ° 824 le 7 novembre 1975. La région englobait quatre villes et treize villes adjacentes , en tant qu’unité régionale distincte de gouvernement. Un an plus tard, le 24 juin 1976, Manille a été rétablie par le président Marcos comme capitale des Philippines pour son importance historique en tant que siège du gouvernement depuis la période espagnole. Le décret présidentiel n ° 940 stipule que Manille a toujours été pour le peuple philippin et aux yeux du monde, la première ville des Philippines étant le centre du commerce, de l’éducation et de la culture. Parallèlement à la réintégration de Manille comme capitale, Ferdinand Marcos a désigné sa femme, Imelda Marcos, comme le premier gouverneur de Metro Manila, qui a commencé la construction d’édifices gouvernementaux massifs avec une signification architecturale alors qu’elle rebaptisait Manille comme la ” Cité de l’Homme “.

Le 31 mars 1978, le président Marcos a ordonné le transfert de la dépouille du président Quezon du cimetière nord de Manille au nouveau sanctuaire commémoratif Quezon. Il abrite maintenant le mausolée où le président Quezon et sa femme Aurora Aragon Quezon sont enterrés. Il contient également un musée dédié au président Quezon et à sa vie.

Quezon City est devenu le lieu de nombreuses activités de résistance contre la dictature de Marcos, alors que des manifestants de jeunes et d’étudiants se sont affrontés à plusieurs reprises avec la police et l’armée qui étaient subordonnées au régime de Marcos. La commune de Diliman a été la première d’un tel soulèvement contre le gouvernement, alors que les étudiants, les membres du corps professoral et les résidents de l’UP  Diliman ont protesté contre l’augmentation de trois centavos des prix du pétrole. Elle a été suivie par la tempête du premier trimestre , une période de troubles civils principalement organisés par des étudiants. À l’ époque de la loi martiale , une série de manifestations, de protestations et de marches contre l’administration du président Ferdinand Marcos ont eu lieu à divers endroits de la ville.

Parmi les principaux cas d’abus subis spécifiquement par les habitants de Quezon City figuraient les cas de Primitivo Mijares et de son fils Boyet Mijares, qui vivaient dans le projet 6 au moment de leur mort.

En 1986, la révolution non violente du pouvoir populaire , dirigée par Corazon Aquino et le cardinal Jaime Sin, a eu lieu et a évincé les Marcos du pouvoir. Des milliers de personnes ont afflué vers l’ EDSA entre le Camp Crame et le Camp Aguinaldo dans une série de manifestations populaires et de résistance civile contre le gouvernement Marcos qui ont eu lieu du 22 au 25 février 1986.

Les trois principaux monuments commémorant l’ère de la loi martiale sont situés dans la ville de Quezon. Le People Power Monument et le sanctuaire EDSA ont été construits dans la ville pour commémorer l’événement, ce dernier étant un symbole du rôle que l’ Église catholique a joué dans la restauration de la démocratie aux Philippines. Le Bantayog ng mga Bayani a été construit le long de l’avenue Quezon pour honorer les héros et les martyrs qui ont lutté sous le régime de Marcos pendant 20 ans. Le mur du souvenir du Bantayog rend hommage à des personnalités de l’époque de la loi martiale.

Le 23 février 1998, loi de la République. Le n ° 8535 a été signé par le président Fidel Ramos , qui a ouvert la voie à la création de la ville de Novaliches en découpant les 15 barangays les plus au nord de Quezon City. Le processus de vote n’inclut que les barangays concernés, mais le maire de la ville d’alors, Ismael “Mel” Mathay Jr., a fait pression pour inclure toute la ville. Il a également fait campagne contre la sécession de Novaliches. Lors du plébiscite qui a suivi le 23 octobre 1999, une majorité écrasante d’habitants de Quezon City a rejeté la sécession de Novaliches. Mathay a été remplacé par Feliciano Belmonte Jr. , qui a été maire de la ville de 2001 à 2010.

Lors des élections locales de 2010, Herbert “Bistek” Bautista a été élu maire de la ville. Pendant son mandat, le Quezon City Pride Council a été créé. C’était le premier conseil LGBT aux Philippines. ​​Il a également lancé de nombreux projets de logements socialisés appelés “Bistekville”. Bautista a été remplacé par Maria Josefina “Joy” Belmonte en 2019, qui a été vice-maire sous son mandat et la fille de l’ancien maire de Quezon City, Feliciano Belmonte Jr.Elle a ensuite été réélue maire de la ville en 2022, après quoi le conseil populaire de la ville de Quezon a été créé. En vertu de l’ordonnance sur la participation, la responsabilité et la transparence, le conseil servira de parapluie à environ 2 232 organisations de la société civile accréditées par le gouvernement de la ville comme un moyen d’accroître la participation civique et pour que le conseil soit les «yeux, les oreilles et la voix» de les habitants de la ville dans le gouvernement de la ville.

Depuis le 15 mars 2020, Quezon City est en quarantaine communautaire , qui a été introduite en raison de la pandémie de COVID-19 en cours dans le pays . La quarantaine la plus stricte a eu lieu du 17 mars 2020 au 31 mai 2020 , en réponse à la pandémie en cours dans la ville , qui a infecté plus de 100 000 habitants de la ville avec plus de 1 200 décès.

Le 1er juillet 2022, le gouvernement de la ville de Quezon a commencé à mettre pleinement en œuvre sa politique d’arrestation sans contact sur plusieurs routes principales de la ville. En conséquence, des caméras de télévision en circuit fermé ont été installées à certaines intersections le long de Quirino Highway , E. Rodriguez Sr. Avenue, Aurora Boulevard, West Avenue , East Avenue, Kamias Road, et boulevard P. Tuazon. Les automobilistes qui enfreignent les politiques de circulation recevront un avis d’infraction par la poste. Cet avis de violation devrait être livré dans les 14 jours pour les résidents de la ville, tandis que les non-résidents devraient recevoir leurs avis au-delà des 14 jours réguliers. Toute infraction au code de la route enregistrée dans le système peut être vérifiée à partir d’un site Web dédié et ses amendes peuvent être payées en ligne.

Cependant, la politique a été critiquée par les automobilistes en raison de plusieurs intersections qui ont des directives peu claires sur la bonne façon de les naviguer correctement. En particulier, plusieurs automobilistes se sont plaints sur les réseaux sociaux après avoir reçu une contravention pour avoir tourné “dans la mauvaise voie” à l’intersection de l’avenue E.  Rodriguez Sr. et de l’avenue Gilmore, où la voie la plus à droite est coupée en deux par le réseau de pistes cyclables de Quezon City.

Source : Wikipédia.

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