Joaquin Suárez, homme d’état.

Joaquín Luis Miguel Suárez de Rondelo y Fernández ( Canelones, Virreinato del Río de la Plata, 18 août 1781 – Montevideo, 26  décembre 1868 ) était un homme politique uruguayen , leader indépendantiste et président de l’Uruguay.


Bien que son activité militaire se démarque à partir de 1811, il existe des données documentaires qui révèlent qu’elle avait commencé avant cette date. Les mêmes ont été publiés dans le journal “La Razón” le 3 mai 1910.

Dans la Banda Oriental en 1811, il y avait plusieurs foyers révolutionnaires. A titre d’exemple, on peut citer l’activité de José Artigas à Colonia del  Sacramento, de Pedro José Viera et Venancio Benavides à Monte Grande del Arroyo Asencio, Francisco Haedo à Villa Nueva de Mercedes , Celedonio Escalada à Santo Domingo de Soriano , celle de Tomás García de Zúñiga , Ramón Márquez, Pedro Celestino Bauzá et Joaquín Suárez en Floride et Canelones),et plusieurs autres tout au long de la campagne.

La première chose à noter dans ces années est la désignation de Joaquín comme “Capitaine des Milices”, par Artigas lui-même, après avoir rejoint la révolution, et participé avec ce grade à la Bataille de Las Piedras . Cette nomination est due à la notoriété de Suárez et à l’influence qu’il a exercée sur cette partie sud de la Banda Oriental, ainsi qu’à sa connaissance de sa géographie, une caractéristique qu’il partageait avec Artigas. Sa relation avec Artigas peut être attribuée, entre autres antécédents, à la désignation faite par les propriétaires terriens à Artigas comme garde général de la campagne en 1804.

Après la Bataille des Pierres, qui eut d’énormes répercussions, Suárez poursuivit son chemin vers le premier site de Montevideo . Sa nomination comme capitaine de milice signifie qu’il a eu une présence importante pendant le siège, et une vue de première main de ce fait. Devant lever le siège à la suite de l’armistice signé avec le vice-roi Elío par le Conseil de Buenos Aires, les orientaux marchent vers ce qu’on appelle historiquement “l’ exode oriental “, dans le cadre duquel Suárez reste treize mois loin de sa terre…

Dans ce contexte, Suárez, avec d’autres orientaux de position importante, a signé une pétition, demandant l’autorisation de s’installer à Entre Ríos, adressée au gouvernement supérieur des Provinces Unies du Río de la Plata , qui démontre son importance à l’intérieur et aussi à l’extérieur le territoire oriental. Il faut noter que de nombreuses personnalités de haute position sociale ont rejeté l’exode, car elles y voyaient une attitude archaïque et barbare.

Suite à l’exode, il participe au deuxième siège de Montevideo jusqu’à sa fin vers juin 1814. Au cours de celui-ci, un écart se produit qui éloigne Suárez d’Artigas, car ce dernier décide d’abandonner le siège en raison de  divergences avec Rondeau en janvier, tandis que Suárez continue jusqu’à fin juin.

Suarez, carte maximum, Uruguay.

Une fois le siège terminé, il se retira de son activité militaire, car il ne voulait pas participer, ni prendre parti dans le combat qui se déroulait immédiatement entre les forces de Buenos Aires et les Antiguistas ; Déposant les armes, Suárez entre en activité politique.

Politiquement, son activité débute en avril 1813 lorsqu’il participe en tant que député de Guadalupe, au congrès de Tres Cruces.

Plus d’une décennie plus tard, en 1825, Suárez a été nommé député de l’ Assemblée constituante de Floride , élu par la Floride . Le fait d’avoir été élu par ce département malgré le fait que sa vie était directement liée à Canelones est dû au fait que son père Bernardo avait été éleveur dans la région et était une personnalité connue et de bonne réputation. De cette façon, rien de plus et rien de moins que la première Assemblée législative a participé, étant présente et participant aux résolutions du 25 août.

Dans ce cadre, il a émis un vote affirmatif devant la loi de l’Union ; cela impliquait l’union avec les autres provinces de La Plata . La réponse à cette attitude s’explique par la considération que la meilleure option était de renforcer l’union locale et d’éviter toute friction hostile avec Buenos Aires et ainsi parvenir à une alliance commune face à l’armée impériale brésilienne.

Suárez a poursuivi son travail à la Chambre des représentants, dans les mois qui ont suivi le 25 août 1825, puisque celle-ci, après son opération à Villa de la Florida du 20 août au 6 septembre de la même année, a déménagé à la Villa de San José entre décembre 27 et 13 février de l’année 1826, période où des sessions extraordinaires ont également eu lieu à San José entre le 23 juin et le 17 juillet de la même année; et enfin à Canelones entre le 30 septembre et le 10 avril 1827, suivi d’une période extraordinaire du 17 avril au 12 octobre, où la Chambre est dissoute.

Au début de la Chambre, jusqu’au 26 juillet, Suárez a occupé le poste de député. Dans cet intervalle, on peut observer certaines actions législatives importantes, promues par lui, comme sa proposition du 14 janvier 1826, visant à promouvoir l’agriculture par des mesures protectionnistes qui réglementeraient les taxes appliquées au blé et à la farine. Ce projet a été largement accepté et approuvé sans aucune objection.

Un autre exemple de son activité législative au cours de cette période fait référence à un rapport de la commission de législation, réalisé par lui avec le député Chucarro, Gabriel Pereira, entre autres. Ce projet traitait des garanties individuelles, où certains des articles approuvés avaient une importance considérable pour l’avenir des droits et des garanties. En résumé, il est établi que les individus ne pouvaient être arrêtés que pour être jugés par l’autorité compétente ; aussi que l’injure, la sédition, étaient des crimes ; la liberté d’opinion est décrétée, la censure préalable étant interdite.

Ces points légiférés sont un exemple de la réflexion que Suárez a partagée avec ses collègues de la législature, sur la situation de la province, et des voies à suivre pour réglementer les droits et obligations de la population, car ceux-ci avaient été déformés pendant de nombreuses années. .du fait de l’environnement hostile, et avec des variations d’autorités, où chacun avait son point de vue sur la question.

Le 5 juillet 1826, dans le cadre du départ du général Lavalleja pour une campagne militaire, le poste est délégué à Joaquín Suárez par vote public, devenant ainsi gouverneur de la Province.

C’est peut-être le moment le plus important de la vie politique de ce personnage, ayant à son actif 45 ans. À sa demande, le gouvernement s’installe à Canelones comme déjà mentionné, poursuivant l’organisation administrative de la Province Orientale ., créant et discutant des lois et des décrets. Des exemples de cette période peuvent démontrer quelles étaient les urgences les plus notoires, ainsi que les préoccupations de Suárez à cet égard : le 2 janvier 1827, le registre officiel des lois et décrets a été établi ; le 10 janvier, il est décrété des garanties de Sûreté Nationale, et la création de la Comptabilité de la Province ; le 24 janvier les Prisons s’organisent ; le 25 janvier la police s’organise ; le 5 février, les prisons sont réorganisées ; le 5 mars, les Archives générales de la Province ont été créées. A partir de cette résolution, l’organisation de l’administration de la justice a commencé entre mars et avril : le 27 mars, des dispositions ont été établies sur les notaires ; le 3 avril sur les juges de paix et les défenseurs des mineurs ; le 7 avril sur la cour d’appel ; le 9 avril, la loi sur la liberté de la presse a été promulguée ; Le 16 mai, la première école normale de formation des enseignants est créée et des écoles de terrain sont organisées.

Cette activité législative démontre le travail incessant pendant la courte période où Suárez avait le commandement politique; formant pour certains auteurs l’une des assemblées législatives les plus importantes de toute l’histoire de l’Uruguay, qui, avec des erreurs et des succès, a jeté les bases de la future République.

Concluant cette période fructueuse d’une grande importance dans la vie de Suárez, il convient de mentionner la dissolution de la deuxième législature par Lavalleja le 12 octobre 1827. Sur ce point, il convient de souligner  l’attitude tenue par Suárez avant la note rédigée par Lavalleja dirigé vers lui, afin que la reprise du Gouvernement de la Province et la cessation de la Chambre des Représentants, en sa personne. Compte tenu de cela, Suárez a répondu qu’il ne suspendrait son exercice que si le même organe qui l’avait élu le demandait. En raison de cette circonstance, Joaquín a dû quitter le gouvernement par la force, en raison de l’intervention violente menée par Lavalleja et Oribe.

Peut-être que la divergence de la relation Suárez-Lavalleja, de l’amitié, ou de la relation de respect, à cette ultime confrontation et croisement  d’intérêts, peut attirer l’attention. Mais il faut tenir compte du fait que le comportement des deux est dû à des personnalités totalement différentes, où Lavalleja s’est comporté non pas comme un politicien, mais comme un soldat, tandis que Suárez s’est comporté, en raison de sa formation et de sa vocation différentes, en suivant ce qu’il pensait qu’il ferait agir en faveur des institutions qui se forgent. Ces personnalités particulières les amènent à différer dans les visions qu’ils ont eues tous les deux en 1827, ce qui constitue une sorte de répétition de leur brouille avec Artigas.

En tout cas, Suárez ne quitte pas la scène publique, et le 22 novembre 1828, l’ Assemblée générale constituante et législative de l’État est installée à San José , qui fonctionnera plus tard à Canelones puis à Aguada, mettant fin à son transfert et à ses travaux. dans la ville de Montevideo vers 1930. Suárez dans un tel événement transcendantal a été élu député du département de Soriano, puis élu au poste de deuxième vice-président.

L’une des premières mesures prises par l’Assemblée fut de créer un gouvernement provisoire et d’élire le gouverneur de l’État, en optant pour José Rondeau . Comme il était hors du pays, Suárez a été nommé suppléant temporaire, pour lequel il a de nouveau occupé un poste gouvernemental de grande importance. Il a occupé ce poste pendant une brève période, entre le 1er et le 22 décembre du même mois.

En tout cas, malgré la brève période pendant laquelle il a occupé ce poste, Suárez a pris l’initiative d’importantes résolutions : la première à mentionner est le décret du 13 décembre, où la cessation des autorités étrangères est par la loi.

Autre décret pris dans ce court laps de temps, la loi créant le pavillon national, le 18 décembre.

Le processus de création du pavillon a commencé par un projet présenté par Suárez le 17 janvier 1828 devant l’Assemblée, où il a souligné la nécessité urgente de créer un pavillon qui représente tous les citoyens de l’État ; Au fil du temps, il a acquis une grande importance jusqu’à sa promulgation en tant que loi le 18 décembre. Ce jour a été décrété lors d’une session  composée de 26 députés, avec l’absence de 10 autres députés.

Dans la Banda Oriental , plusieurs drapeaux ont été hissés, comme celui du Royaume d’Espagne, celui du Royaume du Portugal, l’ Union Jack britannique , celui des Provinces-Unies , celui d’ Artigas , celui de l’Empire du Brésil, celui de la croisade de libération (tricolore) , celle de Floride (tricolore), celle des Provinces-Unies hissée à San José, celle à 9 bandes bleu clair, et celle définitive à 4 bandes bleues de 1830.

Le drapeau créé à cette époque était composé de neuf bandes horizontales bleu clair (en raison des neuf départements dans lesquels le territoire oriental était divisé), alternées avec un fond blanc, où dans l’angle supérieur du côté du mât il y avait une boîte avec un Soleil.

Ce pavillon a été officiellement créé à Canelones, et Suárez a eu le grand honneur de l’élever pour la première fois. La tradition veut que le premier pavillon ait été réalisé par sa femme Josefa Álamo, avec d’autres femmes de la sphère patricienne.

La cérémonie de bénédiction du drapeau a eu lieu dans l’église principale de Montevideo le 1er janvier 1829. Après toute la cérémonie religieuse précédente, le premier drapeau national a été hissé devant la même église, devant les exclamations de joie des personnes présentes et l’artillerie. détonations des navires ancrés dans le port.

Presque simultanément à Canelones, une autre célébration similaire a eu lieu, au cours de laquelle le drapeau a été hissé par Suárez.

La performance de ce poste a été brève, mais il convient de mentionner l’importance et le respect que Suárez a maintenus dans l’orbite politique, pour qu’il soit considéré de cette manière. De même, on note que ses actions politiques antérieures ont été très bien vues, et qu’il n’a mérité aucune objection, malgré sa sortie violente.

Le 19 septembre 1831, il est convoqué par le président Fructuoso Rivera pour occuper le poste de ministre du gouvernement et des affaires étrangères, fonction qu’il démissionne le 7 novembre de la même année pour ne pas avoir voulu approuver et signer certaines résolutions qu’il n’a pas partager.

Il est élu en 1834 député de Montevideo pour la 2e législature de la Chambre des représentants et à la fin de son mandat il est élu sénateur de Cerro Largo.

En 1838, il fut membre de la Commission de pacification qui mit fin à la révolution riveraine , entraînant la démission de Manuel Oribe de la présidence le 22 octobre de la même année.

Le 15 février 1839 , il est élu président du Sénat, en vertu duquel le général Rivera, absent en campagne, exerce une première fois la présidence pour la conserver pendant près d’un an. En 1842, il promulgua la loi abolissant l’esclavage. À la fin de cette année-là, le désastre militaire de Rivera contre l’armée de Juan Manuel de Rosas lors de la bataille d’Arroyo Grande ouvrit les portes du pays à l’invasion du général Manuel Oribe qui, à la tête de ses troupes uruguayennes-argentines, était pu atteindre aux portes de Montevideo , en février 1843 .

En 1844, il participe à l’ouverture de la Casa de la Moneda, frappant la première monnaie nationale ; en 1845 il a réglementé les conditions requises pour pouvoir pratiquer la médecine et la chirurgie, ainsi que reconnu l’Indépendance de la République du Paraguay.

Dans les huit années de la Grande Guerre , il y eut de nombreux épisodes qui ne sont pas exclus, ni révolutions, comme celle riveraine d’avril 1846, ni mutineries de troupes, ni flambées de trahison.

Andrés Lamas , l’un des membres du gouvernement qu’il présidait, écrivit à son sujet: “Rosas et Oribe appelaient tous leurs ennemis des unitaires sauvages et sales; mais leur seule exception lorsqu’ils se référaient à lui était toujours Don Joaquín Suárez.”

En 1846, à l’occasion de la cessation des fonctions de la Ve Législature, il crée l’ Assemblée des Notables et le Conseil d’État , présidés par Alejandro Chucarro, qui officie en tant que Pouvoir Législatif. En 1847, il fonde l’Institut d’instruction publique ; en 1848 a déclaré la liberté  d’enseignement; en 1850, l’Assemblée des notables déclara qu’il méritait pour le bien du pays la somme de 50 000 patacones du Trésor public, qu’il n’accepta pas.

En 1851, il dissout l’Assemblée des notables et crée le Tribunal supérieur militaire.

Il signa le traité de paix qui se termina par le siège de Montevideo après 9 ans le 8 octobre 1851 et fut décoré par l’empereur du Brésil de la grande croix de l’ordre du Christ .

Lorsqu’il revient au régime constitutionnel le 15 février 1852 , Suárez démissionne de son commandement au président du Sénat Bernardo Prudencio Berro, pour des raisons de santé. Il se retire ensuite dans la vie privée, dans sa maison de campagne du quartier montévidéen d’Arroyo Seco, à moitié ruinée par la guerre.

En 1854 , il est élu sénateur de Canelones, puis député de Montevideo en 1858 , mais sa mauvaise santé l’oblige à démissionner, ce qui entraîne des difficultés financières. En 1861 , on lui vota une pension qu’en raison des difficultés constantes du trésor public, il ne toucha presque jamais.

En 1862, à l’âge de quatre-vingts ans, il préside la Commission de quartier commandée par le Conseil d’administration des écoles Reducto et Paso Molino; en 1866, atteint de cécité et culminant sa vie, il préside les  funérailles célébrées dans l’église principale en mémoire des martyrs de Quinteros.

Il meurt le 26 décembre 1868 à l’âge de 87 ans et est enterré dans la cathédrale de Montevideo, à côté de la tombe du général Fructuoso Rivera .

Une loi de 1881 a décrété une statue de lui, qui a été érigée sur la Plaza Independencia en 1896 , puis déplacée sur la place actuelle qui porte son nom sur le site où se trouvait auparavant son cinquième, à une fourche entre l’avenue Agraciada et l’avenue d’aujourd’hui. Joaquín Suarez.

Source : Wikipédia.

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