Julius Raab, homme politique.

Julius Raab (29 novembre 1891 – 8 janvier 1964) était un homme politique autrichien conservateur , qui a été chancelier fédéral de l’Autriche de 1953 à 1961. Raab a conduit l’Autriche occupée par les Alliés à l’indépendance, lorsqu’il a négocié et signé le traité d’État autrichien en 1955. En politique intérieure, Raab a défendu un «partenariat social» pragmatique et la « grande coalition » des conservateurs et sociaux-démocrates autrichiens.


Raab est né dans une famille catholique de classe moyenne à Sankt Pölten , en Basse-Autriche , fils d’un maître d’œuvre. Il fréquente un lycée catholique et s’inscrit en 1911 à l’ Université de technologie de Vienne pour étudier le génie civil . Il a été enrôlé dans l’ armée austro-hongroise en tant qu’officier pionnier avant l’obtention de son diplôme et a combattu sur les fronts russe et italien de la Première Guerre mondiale . Après la défaite des puissances centrales, Raab est retourné à l’université et s’est engagé dans la politique. Le 14 janvier 1923, Raab épousa Harmine Haumer.

Raab, carte maximum, Autriche, 1991.

La mort de son père et le début de sa carrière politique dans la Première République autrichienne ont contraint Raab à abandonner l’université en 1925. De 1927 à 1934, il a été membre du Parlement du Conseil national en tant que député de Basse-Autriche du Christian Social Fête . Soutenu par le chancelier Ignaz Seipel , il était également actif dans le bras paramilitaire Heimwehr des forces politiques de droite et fut nommé chef de la Basse-Autriche en 1928. Cependant, ses tentatives de lier les forces paramilitaires au Parti chrétien-social échouèrent. En 1932, il rejoint les forces catholiques de l’ Ostmärkische Sturmscharen dirigées par les camarades de son parti Kurt Schuschnigg etLeopold Figl . En 1933, Raab rejoignit le Front de la Patrie , la coalition de droite nouvellement établie dirigée par le chancelier Engelbert Dollfuss . Pendant la période austrofasciste de 1934 à 1938, Raab gravit les échelons de l’ État corporatif et fut nommé ministre du Commerce par le chancelier Schuschnigg quatre semaines seulement avant l’  Anschluss de 1938 à l’Allemagne nazie.

Raab a été évincé après l’ Anschluss mais, contrairement à de nombreux autres dirigeants politiques autrichiens, a échappé à la mort ou à l’emprisonnement grâce à l’aide du Gauleiter Hugo Jury de Basse-Autriche , qu’il connaissait personnellement. Il n’a jamais été impliqué dans la résistance autrichienne mais est resté en contact avec la vieille élite chrétienne-démocrate et a soutenu son camarade Leopold Figl après sa libération d’emprisonnement.

En avril 1945, Raab est devenu membre du gouvernement provisoire de Karl Renner , formé dans la zone d’occupation soviétique en Autriche. Raab a co-fondé le Parti populaire autrichien conservateur (ÖVP), qui a dénoncé l’héritage sombre des années 1930, et a pris la direction du groupe parlementaire ÖVP après les élections législatives tenues en novembre 1945 . Cependant, il a représenté les forces austrofascistes du passé qui étaient inacceptables pour les Soviétiques,  et pendant un certain temps a été “relégué au siège arrière”.  À partir de 1947, il a étendu son influence par la présidence de la Chambre économique fédérale autrichienne, l’institution chargée de gérer le partenariat social du gouvernement, des partis politiques, des entrepreneurs et des syndicats de salariés. Il était clairement en faveur d’un marché libre et d’une réglementation gouvernementale minimale de l’économie.  D’autre part, Raab a également tenu des entretiens avec d’anciens fonctionnaires nazis autrichiens comme Wilhelm Höttl et Taras Borodajkewycz sur leur soutien à la politique d’ÖVP.

Raab succéda à Léopold Figl en tant que président du parti ÖVP en 1951 et en tant que chancelier fédéral en 1953. Malgré des attitudes clairement occidentales, Raab établit d’excellentes relations avec l’Union soviétique post- stalinienne . En février 1955, Vyacheslav Molotov proposa de reprendre les pourparlers sur l’indépendance de l’Autriche. Le 12 avril 1955, Raab, le ministre des Affaires étrangères Léopold Figl et le secrétaire d’État Bruno Kreisky arrivent à Moscou pour les négociations qui ont ouvert la voie au traité d’État autrichien conclu à Vienne le 15 mai. L’ Autriche a déclaré la neutralité , comme l’ont fait tous les Bundesländer . Le succès de 1955 a marqué le pic de l’influence de l’ÖVP, accompagné d’une forte reprise économique (Wirtschaftswunder ) et le plein emploi . Le parti a remporté 46% du vote populaire aux élections de 1956 , Raab a conservé son siège de chancelier fédéral. Malgré les critiques au sein du parti, Raab était fortement favorable à une coalition serrée avec le Parti social-démocrate sous Adolf Schärf . En 1957, lui et le chef du syndicat Johann Bohm ont cofondé la Commission mixte sur les salaires et les prix, l’institution de partenariat social qui est devenue la pierre angulaire du corporatisme autrichien.

En 1957, Raab a subi un léger accident vasculaire cérébral . À la fin des années 1950, sa propre carrière et l’influence de son parti ont décliné. En 1961, il passa la direction de l’ÖVP à Alfons Gorbach , qui lui succéda également au poste de chancelier fédéral le 11 avril. Le 28 avril 1963, Raab participa aux élections présidentielles mais perdit face au sortant Adolf Schärf. Sa santé s’est rapidement détériorée et il est mort, âgé de 72 ans, à Vienne le 8 janvier 1964.

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Sources : Wikipédia, YouTube.Julius Raab

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