Chen Yun, homme d’état.

Chen Yun ( chinois simplifié :陈云; chinois traditionnel :陳雲; pinyin : Chén Yún, 13 juin 1905 – 10 avril 1995) était l’un des dirigeants les plus influents de la République populaire de Chine pendant la années 1980 et 1990 et l’un des grands architectes et décideurs importants de la réforme et de  l’ouverture , aux côtés de Deng Xiaoping. Il était également connu sous le nom de Liao Chenyun (廖陈云), car il a pris le nom de famille de son oncle (Liao Wenguang;廖文光).quand il a été adopté par lui après la mort de ses parents.

Il a été l’un des principaux dirigeants politiques de la Chine pendant et après la guerre civile chinoise , avec Mao Zedong, Liu Shaoqi , Zhou Enlai , Zhu De et Ren Bishi , et a ensuite été reconnu comme l’un des huit anciens du parti communiste chinois. Dans les années 1980 et 1990, Chen Yun était considéré comme la deuxième personne la plus puissante de Chine, après Deng Xiaoping.


Originaire de Qingpu, Jiangsu (qui fait maintenant partie de Shanghai), Chen était l’un des rares organisateurs du Parti communiste issu d’un milieu ouvrier urbain ; il a travaillé clandestinement en tant qu’organisateur syndical à la fin des années 1920, a participé à la Longue Marche et a siégé au Comité central de 1931 à 1987. Il a été actif tout au long de sa carrière dans le domaine de l’économie, bien qu’il n’ait reçu aucune éducation formelle après école primaire.

Chen Yun, carte maximum, Chine.

Chen était typographe pour la célèbre presse commerciale de Shanghai, qui imprimait des livres révolutionnaires et même des bibles  protestantes. Il a joué un rôle de premier plan en tant que jeune organisateur du mouvement ouvrier au début et au milieu des années 1920, rejoignant le PCC en 1924. Après le mouvement du 30 mai 1925, Chen était un organisateur important sous Zhou Enlai et Liu Shaoqi . Pendant un certain temps, Zhou et Yun ont résidé dans une église du Christ à Changting qui était le site d’un comité révolutionnaire. Après Chiang Kai-sheks’est retourné contre le PCC en 1927, Chen s’est enfui dans sa ville natale, mais est rapidement retourné à Shanghai et a secrètement poursuivi son travail de syndicaliste.

Il a siégé au Comité central lors de la troisième session plénière du sixième Comité central du PCC en 1930 et est devenu membre du Politburo en 1934. En 1933, il a évacué à Ruijin , dans la province du Jiangxi, siège de la principale zone “soviétique” du PCC. . Il était responsable de l’ensemble des travaux du Parti dans les “zones blanches”, c’est-à-dire des activités clandestines dans des endroits qui ne sont pas sous le contrôle du Parti. Pendant la Longue Marche , il était l’ un des quatre membres du Comité permanent du Bureau politique qui ont assisté à la Conférence de Zunyi de janvier 1935 . Il quitta la Longue Marche au printemps 1935, retournant à Shanghai, et en septembre 1935, il se rendit à Moscou, faisant partie du PCC.. En 1937, Chen retourna en Chine en tant que conseiller du dirigeant du Xinjiang Sheng Shicai . Chen rejoignit plus tard Mao à Yan’an,  probablement avant la fin de 1937. En novembre 1937, il devint directeur du Département de l’organisation du Parti, servant à ce titre jusqu’en 1944, et au début des années 1940 faisait partie du cercle restreint des conseillers de Mao. Ses écrits sur l’organisation, l’idéologie et la formation des cadres ont été inclus dans les importants documents d’étude du mouvement de rectification de Yan’an de 1942, une campagne de persécutions politiques qui a consolidé le pouvoir de Mao au sein du Parti.

La carrière économique de Chen a commencé en 1942, lorsqu’il a été remplacé par Ren Bishi à la tête du département de l’organisation du PCC. Dans son nouveau poste, Chen s’est vu confier la responsabilité de la gestion financière du nord-ouest de la Chine. Deux ans plus tard, il a également été identifié comme responsable des finances dans la région frontalière de Shaan-Gan-Ning. Il a ajouté le nord-est de la Chine à son portefeuille en 1946 (alors sous la direction générale du général Lin Biao et du commissaire politique Peng Zhen).

En mai 1949, Chen Yun est nommé à la tête de la nouvelle Commission nationale centrale des finances et de l’économie. Au début de 1952, Zhou Enlai a dirigé une équipe pour rédiger le premier plan quinquennal qui comprenait Chen, Bo Yibo, Li Fuchun et le général Nie Rongzhen. Zhou, Chen et Li ont présenté le projet aux experts soviétiques à Moscou, qui l’ont rejeté. Au début de 1953, Gao Gang et la Commission de planification de l’État ont commencé à travailler sur ce qui allait devenir la version finale. Après la chute de Gao, Chen Yun, Bo Yibo, Li Fuchuan et (plus tard) Li Xiannian dirigeront l’économie chinoise pendant les 30 années suivantes.

Chen Yun a été élu vice-président du Parti en 1956.

Tout au long des années 1950, Chen était le fonctionnaire qui a fait le plus pour modérer les réformes économiques radicales de Mao. Avec le recul, Chen croira plus tard que ce sont les erreurs du président qui ont le plus empêché la Chine de réaliser ses plans quinquennaux. En 1956, lors de la tenue du 8e Congrès national du Parti communiste chinois, Chen est élu vice-président du Comité central. À cette époque, Mao et Chen en étaient venus à croire que le système économique, calqué sur celui de l’Union soviétique , était trop centralisé, mais avaient des idées différentes sur ce qu’il fallait faire à ce sujet. La proposition de Chen était d’utiliser plus largement le marché, permettant le fonctionnement de l’ offre et de la demande plutôt qu’un simple décret gouvernemental.dans la détermination de l’allocation des ressources. Il a fait valoir que les décisions concernant les prix et la production devraient être prises par des entreprises individuelles, conformément à la logique commerciale. En même temps, il était partisan de donner aux ministères du gouvernement central un contrôle plus fort sur ces entreprises, pour s’assurer que leurs décisions ne transgressaient pas les limites du plan.

L’idée de Mao était plutôt de déléguer des pouvoirs aux autorités  provinciales et locales, en pratique des comités du Parti plutôt que des technocrates d’État, et d’utiliser la mobilisation de masse plutôt qu’un plan central détaillé ou le marché pour promouvoir la croissance économique. Le programme de Mao a prévalu et ces politiques ont convergé avec le reste du grand bond en avant finalement désastreux.. Au début de 1959, l’économie montrait déjà des signes de tension. En janvier de la même année, Chen Yun a publié un article appelant à une augmentation de l’aide soviétique. En mars, il a publié une critique modérée mais générale du Leap, en particulier de sa dépendance vis-à-vis du mouvement de masse. La croissance  économique, a-t-il affirmé, n’est pas simplement une question de vitesse. Cela nécessite une attention particulière aux conditions de travail sûres et à une ingénierie de qualité. Cela dépend des compétences techniques, pas seulement de la conscience politique.

Ce fut la dernière déclaration publique de Chen du vivant de Mao. À l’été 1959, le Parti convoqua une réunion dans la station balnéaire de Lushan pour revoir la politique du Leap. Le ministre de la Défense, le maréchal Peng Dehuai, s’en prend au radicalisme du Bond, et Mao prend cela, ou affecte de le prendre, comme une attaque contre lui-même et contre son autorité. Mao a répondu par une attaque personnelle vicieuse contre Peng. Peng a perdu ses positions militaires et le Parti a entrepris une purge générale de ce que Mao appelait l’opportunisme de droite . Une réforme plus poussée des politiques du Leap était désormais hors de question. La Chine a continué sur sa lancée pendant encore un an ou plus et, à la fin de 1960, elle était tombée profondément dans la famine.

Chen Yun était certainement en sympathie avec la critique de Peng Dehuai à l’égard du Bond et s’est associé à Zhou Enlai et Deng Xiaoping pour gérer l’économie dans la période post-Grand Bond en avant, ce qui a nécessité une gestion habile de la sensibilité du président Mao à la critique.

Chen a conservé ses postes de vice-président du Parti et de membre du Politburo et a continué à exprimer ses opinions dans les coulisses. En 1961, il a mené des enquêtes dans les zones rurales autour de Shanghai. Selon une attaque de la révolution culturelle contre lui par le groupe radical au sein du système financier, il rapporta que les paysans avaient dit : « À l’époque de Tchang Kaï-chek, nous avions du riz à manger. À l’époque glorieuse du président Mao, nous n’avions que gruau.” Selon sa nécrologie, Chen était l’un des principaux concepteurs des politiques économiques de la “route capitaliste” de 1961-1962.époque où la politique économique de la Chine mettait l’accent sur les incitations matérielles et cherchait à encourager la croissance économique plutôt que de poursuivre des objectifs idéologiques. Cette approche est souvent appelée théorie de la «cage à oiseaux» de Chen sur la reprise économique post-Grand Bond, où l’oiseau représente le marché libre et la cage représente un plan central. Chen a proposé qu’un équilibre soit trouvé entre « libérer l’oiseau » et étouffer l’oiseau avec un plan central trop restrictif ; cette théorie deviendra plus tard un point focal de critique contre Chen pendant la Révolution culturelle. Sa seule apparition publique à cette époque fut une photographie de lui publiée en première page du Quotidien du Peuple et d’autres grands journaux le 1er mai 1962, montrant Chen serrant la main du président Mao, tandis que Liu Shaoqi, Zhou Enlai,, et Deng Xiaoping (tout le noyau interne du leadership de l’époque, à l’exception de Lin Biao) regardent. Il n’y avait pas de légende ni aucune autre explication.

Chen Yun, carte maximum, Chine.

Pendant la Révolution culturelle, Chen Yun a été dénoncé dans les publications de la Garde rouge mais pas dans la presse officielle. Il a été réélu au Comité central lors du neuvième congrès du parti en avril 1969 mais pas au Politburo. Il n’occupe plus aucun poste fonctionnel. Plus tard cette année-là, il a été “évacué” de Pékin, comme de nombreux autres dirigeants de première génération inactifs ou en disgrâce, dans le cadre d’un plan supposé se préparant contre l’ éventualité d’une invasion par l’Union soviétique avec laquelle la Chine avait une grave scission. Chen a été mis au travail dans une usine à Nanchang dans le Jiangxiprovince, où il est resté trois ans. En janvier 1975, il est élu au Comité permanent de la législature chinoise, l’ Assemblée populaire nationale .

Après la mort de Mao en septembre 1976 et le coup d’État contre le gang radical des Quatre un mois plus tard, Chen est devenu de plus en plus actif dans la vie politique du pays. Lui et le général Wang Zhen ont demandé au président du Parti Hua Guofeng de réhabiliter Deng Xiaoping lors de la conférence de travail du PCC de mars 1977, mais ont été rejetés. Après que Deng ait été réhabilité plus tard cette année-là, Chen a mené l’attaque contre l’ère maoïste lors de la conférence de travail du PCC de novembre-décembre 1978, soulevant les “six questions” sensibles : les purges de Bo Yibo, Tao Zhu , Wang Heshou et Peng Dehuai ; l’ incident de Tiananmen en 1976 ; et, Kang Shengles erreurs. Chen a soulevé les six questions afin de saper Hua et ses partisans de gauche. [12] L’intervention de Chen a fait pencher la balance en faveur d’un mouvement vers une répudiation ouverte de la Révolution culturelle et de la promotion de Deng Xiaoping, en  décembre 1978, à la tête de facto du régime. Chen a jeté les bases du programme de «réforme et d’ouverture» de Deng.

En juillet 1979, Chen Yun a été nommé chef (et Li Xiannian chef adjoint) de la nouvelle Commission économique et financière nationale dotée de ses propres alliés et de planificateurs économiques conservateurs. En avril et juillet de cette année-là, il a fait d’autres déclarations provocatrices lors de réunions internes du Parti, bien que leur authenticité ait été niée (de manière équivoque) par des porte-parole officiels. Chen y déplore le manque de progrès économique de la Chine et la perte de confiance du peuple dans le Parti. En avril, il a critiqué la vie luxueuse des dirigeants du Parti (y compris lui-même) et a déclaré que s’il avait su dans la période précédant la Libération à quoi ressembleraient les dix dernières années (c’est-à-dire la période de la Révolution culturelle), il aurait fait défection. à Chiang Kai-shek. Il a déploré les manières dictatoriales de Mao et a laissé entendre, bien que pas très fortement, que le Parti devrait adopter une ligne plus douce contre les dissidents. Si “Lin Biao et la Bande des Quatre, c’est-à-dire les gauchistes radicaux” avaient été en mesure d’assurer au peuple de la nourriture et des vêtements, a-t-il dit, ils n’auraient pas été si faciles à renverser.

En juillet, Chen a développé ces thèmes dans une autre exposition (qui comprenait également quelques observations sarcastiques sur les goûts littéraires du défunt président). Chen a déclaré : “Nous disons que les anciennes dynasties et le KMT ont “gouverné” le pays, mais parlons plutôt de la “direction” du Parti communiste. Mais le Parti est en fait un parti au pouvoir, et s’il souhaite conserver sa position, il doit aussi garder le soutien du peuple. Il ne doit pas flotter au-dessus des masses mais doit vivre parmi elles comme leurs serviteurs. Le bien-être du peuple et la position  dirigeante du Parti exigent que le Parti réduise la distance entre lui et le peuple.

Les anciennes dynasties, a déclaré Chen, connaissaient la valeur d’une politique de cession ou de retrait de positions intenables. Le Parti doit être capable de prendre du recul par rapport à ses pratiques passées : dans l’économie, la culture, l’éducation, la science et l’idéologie. Sans  compromettre le principe de base du socialisme , Chen croyait que le Parti devait s’adapter, pour le moment, à la coexistence avec des aspects du capitalisme . Mais tout cela, a ajouté Chen, doit être fait avec prudence : sinon la Chine risquerait d’abandonner le socialisme et de restaurer le capitalisme. Ces déclarations présageaient la réorientation majeure du communisme chinois dans le mouvement de réforme.

Bien que Deng Xiaoping soit reconnu comme l’architecte des réformes économiques de la Chine moderne, Chen Yun a beaucoup contribué à la stratégie adoptée par Deng, et Chen a été plus directement impliqué dans les détails de sa planification et de sa construction. Une caractéristique clé de la réforme était d’utiliser le marché pour allouer les ressources, dans le cadre d’un plan global. Les réformes du début des années 1980 étaient, en effet, la mise en œuvre, enfin, du programme que Chen avait esquissé au milieu des années 1950. Chen a appelé cela “l’économie de la cage à oiseaux”.  Selon Chen, “la cage est le plan, et elle peut être grande ou petite. Mais à l’intérieur de la cage, l’oiseau [l’économie] est libre de voler comme il le souhaite.”

En 1981, un “Groupe dirigeant financier et économique” rival a été créé sous Zhao Ziyang et composé d’un mélange équilibré de planificateurs économiques. En 1982, Chen Yun, qui avait 77 ans, a démissionné du Politburo et du Comité central et a été président de la nouvelle Commission consultative centrale , une institution créée pour offrir une place aux dirigeants de la génération fondatrice afin qu’ils restent impliqués dans les affaires publiques.

Au cours des années 1980, Chen a été très impliqué dans les discussions politiques. Au début et en tant que l’un des principaux architectes de la réforme et de l’ouverture , il a soutenu Deng et les réformes libérales du marché qui avaient si bien réussi de l’agriculture aux zones urbaines et au secteur industriel. De plus, il a toujours postulé pour que l’État conserve un rôle actif dans le développement et la planification du marché, une politique qui influencerait les futures générations de dirigeants, notamment Jiang Zemin, Hu Jintao et Xi Jinping. Il a joué un rôle actif dans la « campagne anti-pollution spirituelle » organisée à la fin de 1983, pour aider à sauvegarder le statu quo politique et la stabilité intérieure de la Chine.

Chen Yun était largement admiré et respecté pour avoir trouvé un équilibre entre un capitalisme de laissez-faire excessif et le maintien du leadership de l’État dans l’orientation de l’économie de marché chinoise. Les réformes et la prévoyance de Deng et Chen ont contribué à enrichir des générations de Chinois depuis l’époque de la Révolution culturelle de Mao, ainsi qu’à propulser la Chine à devenir l’une des meilleures économies du monde (numéro un en PPA et numéro deux en PIB nominal).

Chen n’était pas, en principe, opposé à la portée des réformes de Deng : la politique économique de la Chine avait effectivement gelé les prix à la consommation pendant des décennies, au point que les prix en Chine n’avaient plus beaucoup de rapport avec la valeur relative des ressources, des biens ou des services. Chen s’est opposé à la manière dont les réformes urbaines ont été menées. La conséquence immédiate de la réforme des prix de Deng fut une inflation soudaine et massive, sans précédent dans l’expérience de la jeune génération et particulièrement effrayante pour les personnes âgées qui se souvenaient encore de l’inflation galopante des dernières années du régime nationaliste. La circulation croissante de l’argent dans l’économie, ainsi qu’un système hybride dans lequel les personnes en position officielle ou ayant des relations officielles étaient particulièrement bien placées pour profiter des nouvelles opportunités de faire du profit, ont encouragé la corruption officielle. La première réponse du gouvernement à l’inflation a été d’octroyer des primes aux travailleurs des entreprises publiques, pour aider à compenser les augmentations de prix. Chen Yun a fait valoir que, s’il devait y avoir de telles primes, elles devraient être évaluées en fonction de l’augmentation de la productivité. En pratique, ces bonus étaient universels dans tout le secteur public et avaient le même effet économique que si le gouvernement avait simplement imprimé plus d’argent. Parce que les agriculteurs chinois n’étaient pas éligibles aux primes (puisqu’ils n’étaient techniquement pas des employés de l’État), le secteur agricole chinois, qui avait prospéré dans la première étape de la réforme, a été particulièrement endommagé par l’inflation. pour aider à compenser les augmentations de prix. Chen Yun a fait valoir que, s’il devait y avoir de telles primes, elles devraient être évaluées en fonction de l’augmentation de la productivité. En pratique, ces bonus étaient universels dans tout le secteur public et avaient le même effet économique que si le gouvernement avait simplement imprimé plus d’argent. Parce que les agriculteurs chinois n’étaient pas éligibles aux primes (puisqu’ils n’étaient techniquement pas des employés de l’État), le secteur agricole chinois, qui avait prospéré dans la première étape de la réforme, a été particulièrement endommagé par l’inflation. pour aider à compenser les augmentations de prix. Chen Yun a fait valoir que, s’il devait y avoir de telles primes, elles devraient être évaluées en fonction de l’augmentation de la productivité. En pratique, ces bonus étaient universels dans tout le secteur public et avaient le même effet économique que si le gouvernement avait simplement imprimé plus d’argent. Parce que les agriculteurs chinois n’étaient pas éligibles aux primes (puisqu’ils n’étaient techniquement pas des employés de l’État), le secteur agricole chinois, qui avait prospéré dans la première étape de la réforme, a été particulièrement endommagé par l’inflation.

La théorie de Chen était que le marché devait compléter le plan. Dans le contexte du maoïsme radical , cela le faisait apparaître comme un partisan social-démocrate du socialisme de marché. Il s’est avéré, cependant, que Chen voulait dire exactement ce qu’il avait dit. Il était beaucoup moins enthousiasmé par le marché que Deng Xiaoping et les jeunes collègues de Deng. Bien que dans ses déclarations “secrètes” de 1979, Chen ait montré un mépris personnel inhabituel pour Mao, il a également indiqué qu’il partageait les inquiétudes du défunt président que la Chine abandonne le socialisme et revienne au capitalisme.

Au cours des années 1980, Chen est devenu la principale figure parmi les opposants les plus purs et durs à la réforme. Il a soutenu la vigoureuse campagne du début des années 1980 contre les “trois types de personnes”, une purge générale de tous ceux qui avaient été identifiés aux factions radicales pendant la Révolution culturelle. Il a fait cause commune avec des conservateurs parmi d’ autres anciens du Parti . Pendant l’ère de la réforme, Chen a refusé de rencontrer des étrangers. Chen n’a jamais visité les nouvelles zones économiques spéciales. Dans un hommage mémoriel à Li Xiannian, un ancien collègue du système économique (et, comme Chen, l’un des rares vrais prolétaires parmi la première génération de dirigeants du Parti), Chen a déclaré qu’il n’était pas nécessairement opposé à tout ce qui concernait l’Économie spéciale. Zones. Alors que Chen est devenu le chef moral de l’opposition conservatrice à Deng Xiaoping, il n’a pas contesté la primauté personnelle de Deng à la tête du régime.

Bien que la promotion de la réforme politique et économique par Zhao Ziyang ait fait de Zhao l’un des principaux rivaux politiques de Chen, Chen était l’un des anciens du Parti actif dans les années 1980 que Zhao respectait le plus. Dans l’autobiographie de Zhao , Chen était l’un des rares anciens que Zhao appelait régulièrement un “camarade”. Avant de mettre en œuvre de nouvelles politiques, Zhao a pris l’habitude de rendre visite à Chen, afin de solliciter les conseils de Chen et tenter d’obtenir l’approbation de Chen. Au cas où Zhao ne parviendrait pas à obtenir l’approbation de Chen, Zhao tenterait alors normalement de se rabattre sur la faveur de Deng Xiaoping afin de promouvoir des réformes.

En 1989, Chen, aux côtés de Deng Xiaoping, Li Peng et d’autres, faisait partie des anciens du Parti chargés de prendre les décisions clés concernant les manifestations étudiantes de la place Tiananmen . Il n’y a aucune preuve que Chen se soit livré à des diatribes contre les étudiants ou ait activement préconisé leur répression violente. Alors que Chen était opposé à la  répression violente des étudiants, il a apporté son soutien à l’armée une fois l’action commencée. Chen a convenu que Zhao Ziyang devrait être remplacé à la tête officielle du Parti, et il a approuvé la nomination par Li Xiannian de Jiang Zemin au poste de nouveau secrétaire général du Parti.

Après le 13e Congrès du Parti en novembre 1987, Chen a mis fin à sa carrière politique de 56 ans en tant que membre du Comité central du PCC, quittant également le Comité permanent du Politburo, avec Deng Xiaoping et Li Xiannian. Cependant, Chen a succédé à Deng en tant que président du Comité consultatif central.

En octobre 1992, à l’âge de 87 ans, Chen a pris sa retraite de la politique avec d’autres anciens du parti lors du 14e Congrès du Parti lorsque le Comité consultatif central a également été aboli.

Source : Wikipédia.

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